たまりば

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▽まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(番外編その27)

★『学生二輪倶楽部連盟』の取り組み(1)

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※学生二輪倶楽部連盟、建設省への公開質問の要旨と回答の要旨(1979年?)

☆建設省への質問の要旨

車種区分を極力統合して3車種区分を採用することが適当として道路審議会の答申が、二輪車に関して、道路整備特別措置法11条1項の「料金の額は公正妥当なものでなければならない」という規定に適合しているのでしょうか。

☆建設省からの回答の要旨

 道路整備特別措置法に定められた高速自動車国道の料金の決定原則は、第1に新設改築その他の管理に要する費用で政令で定めるものを償うものであること(償還主義)、第2に公正妥当なものであること(公正妥当主義)、の2つである。
 第1の原則は、料金収入によって一定の料金徴収期間内に総費用を償うことをいうものであり、ここでいう総費用は、工事費、用地費、維持管理費、利息等からなる。(道路整備特別措置法第11条第1項、同法施行令第1条の5)
第2の原則は、利用者の支払能力を勘案してつまり負担力をも加味して料金が決められなければならないが、その際個々の利用者が当然負担すべき費用に対して著しく高い料金であってはならないし、またこれに対して著しく低い料金であってはならないことをいう。
 これらの原則を現実に適用するにあたっては、一面において高速自動車国道の利用の促進及び効率化に資するような料金を設定することが必要であり、他面、料金水準のほか特に車種間に適当な料金比率を定めることが必要となる。
 また、車種に応じて料金比率を決定する基準には、(自動車の重量、道路占用面積等を考慮した)増分費用や料金負担力等を考慮する仕方があるが、増分負担のみによって車種間比率を決定すると、トラック等の重量車の料金が非常に高くなり、妥当性を欠くことになるので、車種間の料金比率は、増分費用のほか、料金負担力等も十分考慮して合理的に決定すべきである。
 以上の観点から、3車種区分による料金比率が道路審議会答申において提案され、現に行われているところである。

 なお、二輪車を普通車と分離して新たな車種を設定することについては、次のような問題がある。
●二輪車の走行時において、交通に与える影響を乗用車に換算する換算値、いわゆる当量については、その長さ及び幅員は小型乗用車に比べて小さいが、スピードは小型乗用車と同じか若しくは大きい程度であり、高速道路の走行の際にも、二輪車も一台の乗用車と同様その前後に相当のスペースを必要とすることから、小型乗用車と同じ車種区分に属すべきと考えられる・
●二輪車の利用形態のほとんどが都市内の移動という短距離区間の利用であり、高速道路の利用はまれである。ちなみに、昭和53年11月の高速自動車国道の交通量調査によれば全体に占める二輪車の割合は、0.1%に満たない。
●外国において二輪車料金を設定している国はあまりない。
●昭和53年の車種別事故発生率は、1万台当り、乗用車及び貨物車についてはいずれも各々0.3台にすぎないが、二輪車については約9倍の2.6台である。
●高速道路利用状況等を勘案すれば、各車種区分の中で、主として比較的小型の車両の利用者から同趣旨の要求が続発することも予想され、車種区分が細分化される結果、決して利用者にとって有利とはならない。
したがって二輪車を分離して新たな車種区分を設定することは、考えていない。


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『学生二輪倶楽部連盟』、通称“学二連”と呼ばれる全国の大学のバイクサークルの連合体があります。(ありました?)
いわば、「バイクの全学連」みたいなものではないにしても、各地域ブロックで組織化されていて、「関東学二連」とか「中部学二連」とか「九州学二連」とかの名称を耳にしたこともあれば、RH連絡会も当時“原告団募集”イベント等で大変お世話になったこともあります。

「学二連」の評価のひとつには、1979年だったと思うが、建設省と道路公団への公開質問状があります。
公開質問状をぶつけることで相手側の言い分(公式見解)を引き出した意味は大きいと思います。
僕のバイクサークル(明治学院大・井戸端会議)は「学二連」所属ではなかったので、当時の事情も一次資料も持ってはいないので、上記掲載の要旨は三次資料以下のものですから間違い等も多々含まれているかもしれないのはご了承ください。
「学二連」本部や当時の同組織の関係者であれば、一次資料を持っているとは思います。

しかし、霞が関に生息する高級官僚の作文って、彼らの国会答弁を聞いているようでよくわからない独特の言葉な気がします。
本当に物事を理解している人は、他人に説明する時にわかりやすく話してくれるものです。それとは真逆な気がするのがお役人の形式ばった答弁みたいですね。最初から彼らは僕達に理解なんて求めてもいないのかな?

【文責】小池延幸(58)/ZRX1200 DAEG
明治学院大MC『井戸端会議』初代総長



1980年代、怒れる「バイク乗り」達による大きな「異議申し立て」運動がこの国でもあった事実をココに記憶として残しておきたいと思います。

この過激過剰な連投のタイトルでもある「まつろわぬ」とは「屈服しない」「あらがい迎合しない」「理不尽なことには服従しない」という意味に於いて自由な気質と反骨精神のある「バイク乗り」一族には極めて似合う形容詩のような気がしますがいかがでしょうか?
いつか路上で!無事是名馬也!

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≪資料≫『RIDE百騎百景』過去投稿まとめ!

1980年代、国家を相手に正面から闘いを挑んだ無名の千数百名のバイク原告団の記録。
バイク界に於いても忘れられてしまったかもしれない出来事ですが、彼らが高速料金体系に初めて風穴を開けたのは事実です。

▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.01)
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.02)→結成報告/読売新聞
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.03)→第1波提訴報道/朝日新聞
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.04)→第1波提訴報道/毎日新聞
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.05)→日本初のバイクデモ/東京タイムズ
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.06)→日本初のバイクデモ/毎日新聞コラム
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.07)→東名高速集団走行会
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.08)→「オートバイ」誌インタビュー
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.09)→バイクジャンボリー1984
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.10)→朝日ジャーナル
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.11)→提訴前報道/サンケイ新聞
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.12)→週刊プレイボーイ
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.13)→東京タイムズ
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.14)→東京新聞/提訴直前報道
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.15)→中日スポーツ/提訴前報道
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.16)→週刊読売(部分)
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.17)→内外タイムス
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.18)→週刊読売(全文)
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.19)→東京中日スポーツ
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.20)
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.21)→提訴報道
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.22)→二輪車新聞
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.23)→社会新報
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.24)→日本初のバイクデモ/サンケイ新聞コラム
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.25)→山陽新聞
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.26) →出典不明新聞記事
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.27) →報知新聞/提訴報道
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.28) →日本経済新聞/第2波提訴報道
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.29) →東京タイムズ/提訴報道
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.30) →原告団への招待状
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.31) →静岡新聞
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.32)→読売新聞/提訴前日報道
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▼まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(Vol.33)→読売新聞/提訴報道
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▽まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(番外編その1)→会員証ステッカー
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▽まつろわぬバイク乗り『RIDING-HIGH』の伝説(番外編その11)→トレーナー(背中)
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